Рабочая группа при комитете цифровой трансформации Верховной Рады Украины закончила предварительную работу над законопроектом «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и почтовой связи Украины». Это будет новый регулятор телеком-отрасли, заменяющий существующую НКРСИ, которая будет упразднена.
В пояснительной записке к законопроекту говорится:
“Учитывая то, что Соглашение об ассоциации вступило в силу 01.09.2017, сроки для Украины для выполнения обязательств по реформе регуляторной политики в сфере электронных коммуникаций, включая усиление независимости регулятора – 01.09.2021 года. Таким образом, после принятия соответствующего законодательства, в течение шестимесячного срока должны быть осуществлены практические меры по передаче полномочий от действующего органа к созданному на базе руководящих принципов европейского законодательства и лучших европейских практик новому институционально усиленному регулятору”.
Еще ранее один из авторов законопроекта Александр Федиенко отмечал: “Регулятор не является переименованным НКРСИ, это орган с другими, абсолютно европейскими полномочиями, включая большое количество широких консультаций с заинтересованными сторонами и использование превентивного регулирования вместо наблюдательной и контрольной функции”.
Это, кстати, полностью пересекается с позицией InternetUA, что Нацкомиссия в ее нынешнем виде является тормозом цифровизации Украины.
С текстом нового законопроекта все желающие могут ознакомиться на сайте комитета. В течение недели принимаются предложения и замечания по законопроекту. Их необходимо высылать в виде таблицы на электронную почту комитета: komitet@thedigital.gov.ua.
После этого Комитет обработает предложений и подаст законопроект на регистрацию.
В заключительной части пояснительной записки к законопроекту отмечается:
“Принятие проекта Закона Украины «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере электронных коммуникаций и почтовой связи Украины» позволит начать процедуры по приведению в соответствие со взятыми обязательствами Украины для создания нового конституционного независимого регуляторного органа, соответствующего требованиям времени и евроинтеграционным процессам, с целью развития сферы электронных коммуникаций и почтовой связи в Украине, создаст лучшие предпосылки для входа Украины в Единый европейский цифровой рынок, поскольку сфера электронных коммуникаций является основой для развития других цифровых услуг в Украине”.
В свете данного законопроекта становится очевидной одна из причин, почему основополагающий законопроект "Об электронных коммуникациях" отправлен на экспертизу "для выявления коррупции".
