Владельцы энергетических объектов, которые были или будут введены в эксплуатацию по упрощенной процедуре в условиях военного положения, должны уже сейчас позаботиться об их легализации по нормам, действующим в мирное время, чтобы не рисковать такими объектами в будущем, считает старший партнер Altelaw&Sempra Ольга Савченко.
"Нужно все равно ввести объект в эксплуатацию в течение 24 месяцев с даты его запуска и не позднее шести месяцев с даты завершения военного положения. Соответственно, бизнес должен сразу думать, сможет ли он это сделать, если идет по упрощенной процедуре. Во-вторых – нужно параллельно делать документы, чтобы не оттягивать это на какое-то неопределенное время после войны", – сказала Савченко в комментарии "Энергореформе" в кулуарах конференции "Энерготех-2026", которая состоялась на днях в Киеве.
Кроме того, она обратила внимание, что бизнесу необходимо "задействовать свою GR функцию", и для того, чтобы прогарантировать инвестицию, просить об определенных гарантиях со стороны государства, которая бы обеспечила возможность ввести объект в эксплуатацию именно по тем нормам, которые действовали на момент его строительства.
Савченко объяснила, что на момент ввода объекта в эксплуатацию, запущенного по упрощенной процедуре, может измениться какая-то норма, и, например, окажется, что тот или иной объект уже не может располагаться на выбранном месте, и его надо релоцировать.
"Это очень важно обеспечить не только упрощение, но и стабильность и гарантию того, что бизнес не будет потерян. Чтобы бизнесу дали право в будущем воспользоваться теми нормами, которые действовали на момент строительства", – отметила старший партнер Altelaw&Sempra.
В то же время она отметила, что всех своих клиентов призывает параллельно готовить документы, предусмотренные "мирной процедурой", не дожидаясь 24 месяцев.
"Да, объекты экстренно включать надо, но нужно параллельно готовить документы, не дожидаясь этих дедлайнов", – резюмировала она.
Как написали старший партнер Altelaw&Sempra Ольга Савченко и руководитель судебной практики компании Михаил Журкевич в колонке для "Энергореформы", принятие постановления Кабмина №1320 от 7 декабря 2023 года и изменений к нему фактически сформировало специальный военный правовой режим реализации энергетических проектов, который существенно отличается от общего порядка, действующего в мирное время. В частности, строительство и/или размещение генерирующих установок осуществляется без применения ряда градостроительных и земельных процедур.
Вместе с тем законодательство предусматривает, что упрощения носят временный характер, и размещение объектов, к которым применялась упрощенная процедура, должно быть приведено в соответствие с общими требованиями законодательства в течение 24 месяцев с момента завершения соответствующих работ, но не позднее чем через шесть месяцев после прекращения или отмены военного положения. В частности, необходимо осуществить отвод и формирование земельных участков (в случае необходимости), оформить вещные права на землю, разработать и утвердить проектную документацию, пройти ее экспертизу и получить сертификат о принятии объекта в эксплуатацию. Кроме того, соответствующий субъект обязан уведомить территориальный орган Государственной инспекции энергетического надзора о выполнении указанных мероприятий.
"Эти требования носят императивный характер и направлены на дальнейшую легализацию объектов, реализованных в рамках военного упрощенного режима. Невыполнение таких обязанностей создает существенные правовые риски, включая возможность признания эксплуатации объекта незаконной", – резюмировали авторы статьи.
