Польское правительство официально одобрило масштабный проект реформы Государственной инспекции труда (PIP).
Это решение является критически важным для Варшавы, так как внедрение новых правил до конца июня — одно из главных условий для получения средств из Национального плана восстановления (KPO), пишет InPoland.
Главным нововведением станет право инспектора труда выносить административное решение о преобразовании гражданско-правовых договоров (umowa zlecenie, umowa o dzieło) и контрактов B2B в полноценные трудовые договоры (umowa o pracę). Это будет происходить в случаях, если условия работы фактически соответствуют трудовым отношениям (наличие руководства, определенное место и время работы).
Ранее для такого изменения работнику или инспекции нужно было обращаться в суд, что затягивало процесс на месяцы. Теперь решение инспектора будет иметь мгновенную силу.
В обновленном проекте был сохранен механизм защиты работодателей:
право на обжалование: работодатель может подать апелляцию в суд по трудовым спорам в течение 30 дней;
быстрое рассмотрение: суды обязаны рассматривать такие дела в ускоренном режиме (также в течение 30 дней).
Под прицелом — скрытое трудоустройство и B2B
В польской бизнес-среде модель B2B (Business-to-Business) чрезвычайно популярна. Вместо классического трудоустройства человек регистрируется как частный предприниматель (JDG) и заключает контракт с компанией как независимый подрядчик. Это позволяет специалистам получать большую сумму "чистыми" на руки благодаря более низким налогам, а компаниям — избегать социальных взносов.
Однако государство видит в этом "скрытое трудоустройство". Согласно реформе, инспекторы будут проверять, не работает ли предприниматель фактически как штатный сотрудник: по четкому графику, под прямым руководством "босса" и на рабочем месте заказчика. Если такие признаки будут обнаружены, контракт принудительно превратят в трудовой договор, что обяжет фирму выплатить все социальные взносы и предоставить человеку отпуска и больничные.
Отметим, что первый вариант реформы, предложенный Министерством труда, был жестко отклонен премьер-министром Дональдом Туском. Глава правительства выразил опасение, что чрезмерное давление на предпринимателей может спровоцировать волну сокращений.
В финальном проекте был сохранен баланс:
цифровизация: вводится автоматический обмен данными между Налоговой (KAS), Соцстрахом (ZUS) и Инспекцией труда;
дистанционный контроль: инспекторы смогут проводить проверки удаленно;
штрафы: санкции за нарушение прав работников и уклонение от надлежащего оформления будут существенно усилены.
Эксперты отмечают, что эти изменения кардинально изменят ландшафт польского рынка труда, особенно в ИТ-секторе и сфере услуг, где модели B2B и гражданско-правовые договоры наиболее распространены.
