Киев отклонил предложение американского президента о территориальных уступках России и предложил собственный вариант завершения войны с жесткими гарантиями безопасности.
Как передает "Хвиля", об этом пишет The New York Times.
Три недели назад президент США Дональд Трамп шокировал Европу, обнародовав 28-пунктный мирный план для Украины, который во многом повторял российские нарративы. Теперь украинское руководство ответило собственным контрпредложением, которое требует юридических гарантий защиты от будущей российской агрессии и обеспечивает сохранение за Украиной земель, которые она контролирует сейчас.
Что предлагает Украина
20-пунктный украинский план завершения почти четырехлетней войны является попыткой помешать требованию Трампа, изложенному в его предложении прошлого месяца, чтобы Украина обеспечила мир путем отказа от дополнительных территорий сверх того, что сейчас оккупировано Россией. Украинские и европейские лидеры заявляют, что это унизит Киев и вознаградит Россию за ее агрессию.
На брифингах на этой неделе президент Владимир Зеленский сообщил, что украинское предложение состоит из трех документов. Один из них определяет планы восстановления частей страны, разрушенных войной, а другой обязывает США и европейские страны прийти на помощь Украине в случае повторного нападения.
Ключевые изменения плана Трампа
По словам пяти нынешних и бывших западных чиновников, знакомых с планом, украинское предложение удалило части оригинального плана Трампа, которые пересекали красные линии Украины.
Контроль над территориями. В частности, в документе указано, что Украина должна сохранить контроль над районами на востоке Украины, которые по плану Трампа она должна была уступить, сообщили два высокопоставленных европейских чиновника и бывший американский чиновник.
Вопрос НАТО. Также было удалено американское требование, чтобы Украина отказалась от своего права вступить в НАТО, сообщили высокопоставленный европейский чиновник и еще один бывший чиновник. Это сделано для сохранения принципа политики открытых дверей НАТО. Оба изменения, вероятно, будут неприемлемы для России, которая хочет контролировать больше украинской территории и не допустить вступления Украины в НАТО. Также предполагается, что Трамп наложит вето на украинское членство, если Киев подаст заявку.
Дипломатический марафон Зеленского
Предложения, отправленные в Вашингтон для рассмотрения в среду вечером, стали результатом интенсивной дипломатии Зеленского последними днями, включая встречи в Лондоне, Брюсселе и Риме, а также как минимум один разговор между европейскими лидерами и Трампом.
Ожидается, что переговоры продолжатся на встрече европейских лидеров в Берлине в понедельник.
Гарантии безопасности через Конгресс
В четверг Зеленский сообщил, что сказал американским переговорщикам: документ о гарантиях безопасности должен быть представлен в Конгресс США, чтобы сделать их юридически обязательными.
"Документ о гарантиях безопасности, над которым мы работаем, в конечном итоге попадет в Конгресс", – сказал он журналистам, добавив: "Нам нужны эффективные гарантии безопасности".
В отдельной публикации в социальных сетях в четверг Зеленский добавил, что критически важно обеспечить, чтобы гарантии были достаточно жесткими для предотвращения будущего российского вторжения. Он заявил, что они должны быть надежнее Будапештского меморандума 1994 года, который предоставил Украине лишь "заверения" безопасности в обмен на отказ от унаследованного ядерного оружия. Россия, которая также подписала меморандум, нарушила его, когда захватила Крым и части восточной Украины в 2014 году.
"Вот почему важно, чтобы этот документ о гарантиях безопасности давал конкретные ответы на то, что больше всего беспокоит украинцев", – написал Зеленский. "Какие действия будут предпринимать партнеры, если Россия решит снова начать свою агрессию".
США предлагают новые условия
Зеленский сообщил, что американские переговорщики уже начали настаивать на изменениях в украинских предложениях.
Поздно вечером в четверг он заявил, что США хотят создать "свободную экономическую зону" в контролируемой Украиной части Донбасса на востоке Украины, где не будет присутствовать ни украинских, ни российских войск. Зеленский выразил определенный скептицизм по поводу этой идеи, поскольку она не будет требовать от российских войск вывода из всего Донбасса.
"Когда вы говорите нам о компромиссе, – сказал Зеленский об американском предложении, – вы должны предложить справедливый компромисс".
Позиция населения Украины
Зеленский заявил, что согласно Конституции Украины любая уступка территории должна быть вынесена на голосование. Последние опросы показали, что большинство людей в измученной войной стране не поддерживают идею отказа от территории ради мира.
Каролина Левитт, пресс-секретарь Белого дома, заявила журналистам в четверг, что Трамп "чрезвычайно разочарован обеими сторонами этой войны", добавив: "Он не хочет больше разговоров. Он хочет действий. Он хочет, чтобы эта война закончилась".
Скандальная встреча в Вашингтоне
Переговоры состоялись на фоне появления деталей о встрече в ноябре в Вашингтоне между директором ФБР Кэшем Пателем и двумя высокопоставленными украинскими чиновниками – Рустемом Умеровым, который возглавляет украинскую переговорную делегацию последние недели, и Александром Покладом, высокопоставленным чиновником отечественной спецслужбы Украины.
Умерова допрашивали в рамках коррупционного расследования в Украине по обвинениям в том, что бывший бизнес-партнер Зеленского присвоил 100 миллионов долларов из государственной атомной энергетической компании страны.
Встреча была необычной, поскольку Умеров обычно не встречается с ФБР в своей роли переговорщика, а директор ФБР обычно не встречается с иностранным чиновником, связанным с масштабным коррупционным расследованием, потрясающим политику его страны. Представители Умерова и ФБР отказались комментировать.
Ранее сообщалось, что Трамп готов дать Украине гарантии безопасности, но сомневается в Зеленском.
